实现“30·60目标”要“啃”

“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这是中国对国际社会的承诺，也是对国内的动员令（即“30·60目标”）。

据了解，从整体来看，针对实现“30·60目标”，我国早已开始在金融市场层面进行了多方面部署。比如绿色金融、绿色债券、绿色基金等等。

另一方面，作为实现“30·60目标”的重要组成部分，传统高能耗产业企业的做法与态度也受到了社会各界的广泛关注，，在A股市场当中，已有不少上市公司在为此积极进行着筹备工作。

对此，国务院国资委机械院创新中心主任宋嘉在接受采访时表示，电力体系在响应实现“30·60目标”时应关注三个重点领域。“第一，在发电结构上，提高光伏、风能等零碳电能所占比重；第二，通过应用数字信息智能等新技术，提升能源使用效率；第三，提高总体电网和分布式电网的信息安全。”

国企国资改革要纵深推“进”

为抓紧实施国企改革三年行动方案，国务院国资委近期表示，力争今年年底前完成三年改革任务的70%以上。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁在接受采访时表示，除了继续推进混合所有制改革、优化国有资产布局等重点任务外，今年地方经营性国有资产集中统一监管工作有望加速。

中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖在接受记者采访时表示，打造国有资本运作平台或混合所有制上市企业，可以提高我国资本市场的质量和韧性，国有资本运作平台一般规模大，特别适合机构投资者尤其是养老保险等大型机构投资者投资，即使面临风险冲击，这些大型的国资平台往往也会成为资本市场的稳定器，减少市场波动，确保投资者利益。

“十四五”直接融资比重要“升”

全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示，即将召开的全国两会将释放新的经济信号，相信“十四五”擘画的“任务书”和“施工图”一定能如期实现。

提高直接融资比重是我国“十四五”时期资本市场的重点任务之一。要完成好这个任务，就需要加快完善多层次资本市场体系。

盘古智库高级研究员江翰表示：“加快注册制改革，让企业上市更加规范，并加强VC和PE的建设，通过政策引导这些产业更好地发展，从而实现提升直接融资比重的目标。需要注意的是，在直接融资比重提升过程中的关键是让资金落到实处。”

注册制改革要稳步在全市场“推”

作为资本市场改革的“牛鼻子”工程，注册制相继在科创板、创业板试点，并且稳步推进，探索建立了“一个核心、两个环节、三项市场化安排”的注册制架构，发行定价市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提高。值得关注的是，最近一段时间，监管部门多次就推进全市场注册制改革表态。

厦门大学王亚南经济研究院和经济学院教授韩乾表示，全市场推行注册制改革是资本市场市场化建设的一项重要内容，这将深刻影响我国证券市场的微结构，改变市场参与主体的权责分配和行为，促进市场长期健康发展，形成投融资良性循环的良好生态，充分发挥资本市场对实体经济的支持作用。

“双循环”要靠创新“带”

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠接受采访时表示，今年是“十四五”开局之年，中国制造业要在全球展示自主品牌的影响力。她希望把中国建设成为世界的研发中心。在拉内需、促循环上我国有一些政策上的调控，以产品技术升级“带”动“双循环”更好地“转”起来。在好的环境下，企业应该抓住机遇，真正掌握核心科技，与地区建设相结合。

作为市场微观主体的企业，正深刻理解双循环的内涵和意义，积极参与进来，借势发展。无论是不是外向型企业，都立足于国内巨大市场和战略纵深，提升产品服务的品质。同时，企业正在加速转变动力，让持续的技术创新和商业模式创新变成企业核心竞争力，并注重借力资本市场来进行资源整合，优化业务布局，推动数字化转型。

“房住不炒”把关要“严”

今年地方两会声音中，多地重申“坚持房住不炒、促进房地产市场平稳健康发展”。在“房住不炒，因城施策”精简表述下，多地频繁祭出“堵漏”政策，在打击投机、炒房的同时，也有利于稳定预期。

实际上，自2016年中央经济工作会议提出“房住不炒”以来，各地调控政策的目标几乎都未变过，体现出了一致性和连贯性，也传递出监管层贯彻“房住不炒”的决心。此前，个别地方曾试探过“房住不炒”的底线，但很快就被叫停。近几年来，各地政府从调控端、金融端以及土地端出击，灵活祭出政策组合拳，传递了明确的政策信号。

“这是土地供给端长效机制的重点内容。目前，金融端已经建立了‘三道红线’‘五类分档’的制度，调控端建立了一城一策，土地端也要建立。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，土地和金融端的机制建立了，源头上的长效机制就建立了，这对于未来管控房价的意义重大。

此外，规范发展长租房、增加租赁住房土地、推进老旧小区改造等也是各地政府工作报告中着笔较多的内容，海南等地还明确提出“出台租购同权办法”。

新基建投资要“准”

“我国对于新基建的部署应该紧紧服务于国家战略需求，在夯实包括核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料以及产业技术基础等三道红线‘工业四基’的基础上，促进工业制造业数字化和智能化的转型和升级。”业内人士表示。

新基建在创新驱动发展及行业共性技术难题的攻关上，应坚持市场需求牵引、需求导向、目标导向，进一步推动产业链与创新链融合发展，以企业为主体，打通科技成果转化最后“一公里”，激发和释放企业创新力。

投资者保护工作要“实”

中国结算最新公布的数据显示，2021年1月份新增投资者209.43万，同比增长161.57%。由此，1月末投资者数量达到了17986.92万。

数量众多的投资者，是资本市场发展之本。开展投资者教育，保护投资者合法权益，提升投资者信心，是资本市场长期健康稳定运行的基础，是资本市场高质量发展的重要一环。

事实上，在推进投资者保护方面，监管层多措并举，从行政处罚、民事赔偿、刑事惩戒、信披制度等方面，全方位立体化完善了投资者保护体系。

另一个值得关注的现象是，监管层从推进注册制改革的全局出发，全面梳理分析上市公司退市存在的突出问题，针对当前退市中存在的问题，进一步提出改革措施，在全市场开展退市制度改革。因此，在退市常态化将成趋势的背景下，投资者保护工作如何做到位，也是必须面对的一个问题。

从监管层的表态来看，这一问题早已经引起重视，比如，要提高我国退市机制的适应性，要通过重组一批、重整一批、退市一批，拓宽多元化退出渠道；推动投保机构代表人诉讼制度尽快通过典型个案落地，实现市场出清与保护投资者的双重目标。